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深圳市福田區產業發展專項資金支持產業行業協會實施細則 發布時間:2014-9-18 作者:本站編輯
法規類別: 地方性法規及規章 法規級別: 區級 生效日期: 2014-06-17
發 文 號: 關 鍵 字: 行業協會實施細則 發文日期: 2014-06-17

  第一章 總 則 

  第一條 為發揮行業協會在福田高端發展和轉型升級進程中帶動作用,激發行業協會等社會組織聯系企業和服務產業發展的活力,提升政府運用市場規則機制服務經濟、推動社會經濟有質量發展的能力和水平,根據《深圳市福田區產業發展專項資金管理辦法》(下稱《辦法》)制定本實施細則。 

  第二條 區產業發展專項資金聯審委員會(下稱聯審會)為行業協會支持項目的審定機構,區企業發展服務中心負責行業協會支持項目的統籌協調,各產業部門負責相關項目備案和審核。 

  第三條 本實施細則支持資金來源為區產業發展專項資金  的統籌分項,受當年區產業發展專項資金規模限制。 

  第四條 支持對象應符合以下條件:  

  (一)注冊地及實際辦公地在福田轄區,服務產業發展有較強代表性的行業協會、園區商會和聯誼會等社會組織(下稱協會);  

  (二)組織架構健全,財務管理制度完善,活動開展計劃性強,會員認可度高; 

  (三)對福田社會、經濟發展有突出貢獻,或所開展活動對福田的產業集聚、品牌推廣、行業規范等方面具有導向帶動作用。     

  第二章 支持條件和標準      

  第五條 獎勵支持。根據《福田區行業協會獎勵辦法》,對被評為“活力金獎”的協會給予最高30萬元獎勵支持,對被評為“活力獎”的協會給予最高15萬元獎勵支持。 

  第六條 展會支持。舉辦經備案由區政府聯合主辦或承辦的專業展會或博覽會,給予協會在場租、展位、宣傳、運輸等實際發生活動費用的50%以下,最高50萬元的經費支持。 

  第七條 公共平臺支持。經區政府備案,由協會自主建設的對改善行業生產經營、提高信息化水平作用突出并有利于提高行業自我服務能力水平的公共服務平臺及信息化項目,項目建成并經專項審計后,可按項目實際投資額50%,給予最高100萬元的支持。 

  第八條 課題研究支持。經區政府備案,對協會承擔的行業發展規劃制定、行業準入條件制訂、行業自律性管理制度建立等課題及有重大影響的專項研究活動,可按實際發生費用的50%,給予單項活動最高20萬元支持。 

  第三章 限制和除外情形 

  第九條 限制和除外情形 

  (一)同一協會年度內享受產業資金支持總額原則上不超過150萬元。 

  (二)同一項目已獲得區政府其他有關資金支持的,不再支持。 

  (三)對產業行業協會等非營利性機構的支持金額可不受該協會上一年度在福田區的納稅總額的限制。 

  第四章 申請與受理 

  第十條 產業資金支持需由協會直接申請,通過“福田區政府產業資金網”進行申報,并按要求將有關材料遞交區企業發展服務中心窗口。 

  第十一條 協會申請需提交以下資料: 

  (一)申請表; 

  (二)單位證照(組織機構代碼證、稅務登記證等,驗原件,收復印件);  

  (三)資金申請指南和公告規定的其它材料。 

  第十二條 區企業發展服務中心統一受理申請,根據協會申請和資金實施細則規定,對申請協會的資質和申報材料進行核查。不符合受理條件的,不予受理;資料不全的,一次性告知對方需補齊的資料;符合受理條件且資料齊備的,將協會申請材料分送各主管部門審核。 

  第五章 審核與批準 

  第十三條 產業資金的審核方式分為核準制和評審制兩類。 

  核準類項目為事后支持,需具備以下條件: 

  (一)前置的資格認定、評選、表彰等程序已經完成; 

  (二)項目支持的標準、依據明確; 

  (三)支持額度不具有自由裁量空間。 

  不同時具備以上三個條件的項目均采用評審制審核方式。 

  第十四條 審批流程 

  主管部門按照分項資金實施細則的有關規定核定支持金額并經分管區領導簽批后,交聯審會辦公室匯總并提出意見,再提交聯審會審議。流程包括:區企業發展服務中心統一受理→主管部門核準并形成資金安排方案→分管區領導簽批→聯審會審定。 

  第十五條 撥款程序 

  (一)公示。聯審會會議紀要簽批后,聯審會辦公室將審核通過的協會名單在福田政府在線上予以公示,公示期為5個工作日。 

  公示期滿無異議的,聯審會辦公室于公示期滿后5個工作日內在福田政府在線上公告,并收集項目審批和撥款的相關資料交區財政局撥款。公示有異議的,由主管部門重審,重審認定異議內容屬實的,產業資金不予支持,主管部門需在認定異議屬實后的5個工作日內將有關情況反饋給申請協會。經調查異議內容不實的,由聯審會主任、副主任簽批后作為下一季度產業資金支持項目,同下一季度產業資金支持項目一起公告。 

  (二)核查。聯審會辦公室提請撥款前,交相關政府部門分別對協會注冊情況和在地統計開展情況進行核查,對注冊地及實際辦公地已搬離福田區和按規定應提交統計報表而未提交的協會,不予支持。 

  (三)撥付。區財政局根據聯審會辦公室提供的資料和撥款申請,及時撥付資金。 

  (四)歸檔。聯審會辦公室負責做好檔案管理工作,并需將相關資料備份一份給主管部門。 

  第六章 管理與監督 

  第十六條 單次支持額度20萬元以上的協會,應書面承諾五年內注冊登記地址不搬離福田區,不改變在福田區的納稅義務,并配合相關職能部門履行好社會責任。 

  第十七條 受支持協會需配合有關主管部門做好產業資金績效評價工作,在受支持后連續三年內每年5月底前如實在“福田區政府產業資金網”填報相關數據。具體實施按照《深圳市福田區產業發展專項資金績效評價辦法》執行。 

  第十八條 社會公眾和有關部門有權對產業資金使用的全過程進行監督,各主管部門和監察、財政、審計部門必須認真處理相關投訴,并按規定程序上報。 

  第七章 罰 則 

  第十九條 協會在申報、執行受支持項目過程中有弄虛作假、不按規定專款專用的,拒絕配合產業資金績效評價和監督檢查的,將由主管部門取消乃至收回支持資金,同時報聯審會辦公室將該協會錄入誠信黑名單,五年內取消其產業資金支持資格,并向市相關部門及相關區通報情況。 

  第二十條 各相關部門在產業資金管理運作及績效評價過程中有違法違規行為的,由相應財政、審計、監察機關進行處理、處罰和處分,違法違規情節嚴重,構成犯罪的,移交司法機關處理。 

  第八章 附 則 

  第二十一條 本實施細則由區企業發展服務中心負責解釋。 

  第二十二條 本實施細則自發布之日起實行,至20161231日止。 


信息審核人:羅奇源   最新審核時間:2014-06-17  
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